宁夏日报讯（记者 苏峰）连续两天，中卫市公安局副局长、沙坡头区分局局长，全区十大破案能手党宝杰的办公室都是空的。机关民警解释说：“党局长外出办案。”一些群众则说：“托关系找党局长办事行不通，久而久之，多次碰壁的人也就不到他的办公室了。”

    前两天，党宝杰答应跟记者聊几句。屁股还没坐热，他的电话响了。“那件事必须依法办理，我不能干干净净地执法，就会带坏全局风气，百姓不答应，请理解。”短短几句话，党宝杰婉拒了“人情”电话。

    “为警先为人，公安民警腐败的途径很多，如果不能从源头上制止，自身不干净，执法就会失去公正。”党宝杰诠释着自己的工作态度。

    45岁的党宝杰在公安战线上工作了25个年头。2006年8月，他从海原县调任沙坡头分局担任局长。1年多来，沙坡头分局取得了辖区12起命案全部侦破以及刑事打击和治安防控体系建设位居全区第一的骄人成绩。去年，该局被评为全国命案侦破先进单位。成绩靠什么？党宝杰说：“靠得是全局民警的一身硬气和群众支持，靠得是干净从警的一身正气”。

    执法质量好坏，考量着公安队伍的职业道德和能力素质。上任之初，党宝杰竟吃惊地发现一些队长、所长等中层领导竟能私自决定犯罪嫌疑人办理取保候审手续，执法如此随意，没有任何监督制约机制，不乏有些部门领导和办案民警丧失职业底线，有的甚至借此捞油水。

    面对积案多的现实，党宝杰组织制定了《案件责任人倒查追究制》、《案件四级把关审批制》等一系列规范执法办案的规章制度，聘请执法监督员、发放警民联系卡、公布举报电话、回访案件当事人以及开门评警等方式，约束民警执法行为。

    以边金刚为首的涉黑团伙和汪占苍家庭恶势力横行乡里，欺压百姓，是一个没人敢碰的毒瘤恶疮。多年来群众敢怒不敢言，由于其社会关系复杂，其黑恶势力愈演愈烈。上任不久，群众纷纷举报，党宝杰迅速开展“打黑除恶”专项行动，组织精干警力，全力攻坚。经过6个多月的艰苦侦查，将“边金刚、汪占苍涉黑涉恶团伙”一网打尽，犯罪分子绳之以法，当地百姓拍手称快。回顾自己上任后的第一把火，党宝杰说：“难的不是办案过程中的劳累辛苦和危险，而是面对各方面的说情、施压，有的甚至是开出天价。如果自己陷入泥潭，或许已是百万富翁了。”他调侃道。

    党宝杰常对民警说：“人民公安心里要始终装着 ‘公’和‘民’，杜绝办‘人情案’、‘关系案’、‘金钱案’。”结合“社会主义法治理念教育”活动，他带领全局不断完善应急机制建设，快速侦破了“2007·11·12”绑架案、“2008·4·13”故意杀人案等恶性案件，辖区治安呈现出八类主要案件下降、可防性案件下降的良好态势。

    党宝杰调任沙坡头分局局长后，先后调整、提拔了正副科级干部34名，均有基层所队民主推荐。党宝杰是海原人，有不少海原籍老乡为了升迁给他送礼，也有领导给他打“招呼”，都被他一一回绝。他说：“34名干部提拔的权力交给了民主推荐。”因为任用提拔的干部均是民警公认的优秀分子，整个队伍向心力和战斗力明显提高，去年在行风评议中，该局排名居全市第三。

    党宝杰经常告诫自己，“廉洁没有底线，自律不能封顶，做人做事必须干干净净，守得住原则”。中卫矿产资源异常丰富，辖区有120多家单位使用爆炸物品。去年镇罗、常乐等地区非法使用炸药、雷管被查处，有人找到党宝杰一次送10万元现金，党宝杰不为所动，责成办案民警依法追究；有人非法开采矿山，为了获取炸药，送重金贿赂局长，都被他拒之门外。

    一年多来，沙坡头分局有30多人荣获个人一、二、三等功，多少次上级指定给党宝杰的数次立功受奖机会，他全部让给了一线民警。一位民警说：“党局长率先垂范树立了一身正气和硬气，引领全局上下没有一个人被油水滑倒，他的干净让全局树立了警威。”

    来源：宁夏日报